Información del Plan Docente

1.1. Objetivos de la asignatura

La asignatura “Planificación y Gestión de Obra” aborda los proyectos de obra desde los puntos de vista de los principales agentes intervinientes en una obra de contratación pública: Órgano de Contratación, Dirección de Obra y Contratista / jefe de obra, comenzando desde la publicación de la licitación para seguir temporalmente sus diferentes fases hasta llegar a su recepción y liquidación. De este modo se sigue lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público para los contratos de obra,

El transcurso de la asignatura sigue el proceso de:  licitación – estudio oferta – oferta – adjudicación – replanteo- reestudio - implantación en obra - certificaciones- control de costes- entrega-liquidación.

Dentro de este proceso la asignatura presta una especial atención a las técnicas de planificación gráfica, estudiándose los métodos de grafos (Espacio-Tiempo, Gantt, PERT, CPM, y PDM).

Como punto final se estudian las corrientes actuales de Project Management.

Los objetivos específicos de la asignatura son:

1. Conocer las responsabilidades de los diferentes agentes intervinientes en una obra en cuanto se refiere a su participación y relación con la gestión del proyecto de ejecución de obra.
2. Estudiar una obra para su licitación, abarcando la planificación previa, la valoración económica y el cálculo de la oferta de licitación, base de referencia de los ingresos a percibir durante la ejecución de la obra.
3. Determinación de la clasificación de un contratista
4. Cálculo de una baja desproporcionada (baja temeraria)
5. Conocer en profundidad los pasos que conlleva la formulación por parte de la Administración de un expediente de contratación de obra. Hitos en la adjudicación de un contrato de obra.
6. Conocer las aplicaciones informáticas PRESTO y Hoja de cálculo como soporte y apoyo a la confección de un presupuesto de licitación.
7. Conocer las técnicas de planificación más usuales: Espacio-Tiempo, GANTT, CPM, análisis PERT y PDM, ejercitándose en la resolución de problemas gráficos de actividades: caminos, hitos, probabilidades de cumplimiento, holguras y asignación de recursos.
8. Aplicar las técnicas de planificación a las obras de ingeniería civil, distinguiendo y determinando las unidades de obra, las tareas y sus tiempos en función de los rendimientos, la interrelación y dependencia funcional entre ellas para, en todo ello, alcanzar la máxima eficacia en el proceso constructivo, planificando finalmente las expectativas de los flujos de gasto y cobro.
9. Conocer algunas herramientas informáticas disponibles en el mercado para resolver planificaciones complejas: Hoja de cálculo y MS Project, aplicando el conocimiento teórico a ejercicios prácticos.
10. Planificación de las acciones necesarias para realizar la denominada “implantación en obra”
11. Realizar un seguimiento de la ejecución de la obra desde el punto de vista de progresión de obra ejecutada, valorando las mediciones ejecutadas, las certificaciones conseguidas y realizando el estudio comparativo entre ingresos obtenidos y gastos realizados en su relación con el objetivo marcado en el presupuesto de licitación y en el presupuesto objetivo.
12. Conocer las aplicaciones informáticas de PRESTO, MS Project y Hoja de cálculo en su apoyo al seguimiento de costes en una obra compleja realizando los estudios comparativos de licitación / objetivo / real.
13. Estudiar las posibles incidencias que pueden ocurrir durante la ejecución de una obra y que dan origen a la modificación de un contrato de obra y las indemnizaciones a que hubiera lugar.
14. Conocer las acciones finales y de liquidación de la obra, planificándolas y valorándolas económicamente.
15. Realizar un programa de puntos de inspección dentro del control de la calidad de ejecución de una obra.
16. Conocer los estándares y certificaciones profesionales para la gestión de proyectos (Project Management)

1.2. Contexto y sentido de la asignatura en la titulación

El alumno, al finalizar la materia, conocerá el proceso de gestión de una obra, siendo capaz de planificar las diferentes unidades de obra y los recursos que en ella intervienen, organizarlos y realizar el seguimiento y control en su ejecución.

1.3. Recomendaciones para cursar la asignatura

Es muy recomendable haber superado la asignatura 28722 “Procedimientos y organización” ya que en esta se estudian los conceptos de cálculo de costes de personal y maquinaria, así como procesos constructivos de obra y sus rendimientos

Se aconseja cursar esta asignatura de “Planificación y gestión de obra” previamente e la de “Proyectos” de 4º curso toda vez que en ambas se estudia la Ley de Contratos del Sector Público pero en la de “Proyectos” se estudia con el punto de vista puesto en los contratos de servicios y en la asignatura de “Planificación y gestión de obra” el punto de vista se fija en los contratos de obras, teniendo ambos enfoque muchos puntos en común. De hacerse en esta secuencia disminuye la dificultad a la hora de afrontar la asignatura “Proyectos” del curso siguiente.

Es recomendable manejar con soltura un software tipo “Hoja de cálculo” y el manejo en ellas de las funciones estadísticas básicas.

2.1. Competencias

Al superar la asignatura, el estudiante será más competente para:

De forma principal:

• Gestionar un proyecto de obra en sus diferentes facetas: Planificación, Organización, Ejecución y Control
• Licitación publica de obras

De forma accesoria implícita:

• Consulta y redacción de un proyecto de obra

2.2. Resultados de aprendizaje

El estudiante, al superar esta asignatura, conocerá:

1. El proceso administrativo de los contratos de una obra pública
2. La planificación técnica y económica de una obra
3. Funciones y responsabilidades del jefe de obra
4. Funciones y responsabilidades de la Dirección de obra
5. Gestión económica de una obra: certificaciones / costes
6. La gestión integral de proyectos

2.3. Importancia de los resultados de aprendizaje

Esta asignatura tiene un doble carácter: teórico y práctico, ofreciendo una formación con contenidos de aplicación y desarrollo inmediato en el mercado laboral y profesional.

El alumno cuando se integre en el mundo laboral como Ingeniero Civil podrá participar en cualquiera de las actividades de gestión de una obra (planificación, organización, ejecución y control, participando dentro de los equipos de obra en tareas de jefe de producción, jefe de obra y relacionarse adecuadamente con los diversos agentes implicados en una obra (entidades públicas, equipo de dirección de obra, laboratorios de control, agentes interesados, etc)

3.1. Tipo de pruebas y su valor sobre la nota final y criterios de evaluación para cada prueba

Se seguirán dos formas de evaluación: continua y final. Estas evaluaciones no son excluyentes, pudiéndose optar a la segunda en caso de no haber superado la asignatura a lo largo de las pruebas que de forma continuada se realicen durante el curso.

• Evaluación continua:

Se realizarán tres pruebas escritas con fecha predeterminada. En estas pruebas el alumno deberá obtener un mínimo de un 25 % de la nota de ese examen para poder promediar en la nota final. De no ser así deberá optar por realizar la evaluación única final.

La asignación de porcentajes de puntuación a las diferentes pruebas es la siguiente:

• EV-I (UD I)                                            10 %
• EV-II (UD II)                                          30 %
• EV-II (UD III y IV)                                   50 %
• Prácticas tutorizadas                             10 %

En las evaluaciones de las Unidades Didácticas II y III-IV existirá un 20% y 30% respectivamente de preguntas sobre las UD,s anteriores.

• Evaluación única final: Constará de un examen de tres horas de duración en las que el alumno deberá contestar a unas preguntas teóricas y desarrollar una parte práctica de problemas con la siguiente distribución porcentual con respecto a la nota final.
• Parte práctica                                       50 %
• Parte teórica                                         40 %
• Prácticas tutorizadas                             10 %

Para poder promediar la parte teórica con la práctica el alumno deberá obtener en la parte teórica una puntuación mínima de un 30% de esa parte teórica.

En ambas modalidades de calificación el alumno deberá entregar obligatoriamente los trabajos que se hayan encomendado durante el curso (publicados mediante plataforma Moodle) y que constituyen las denominadas “Prácticas Tutorizadas”. La no entrega de estos trabajos supondrá la pérdida del derecho a la corrección del examen. Estos trabajos tendrán un valor porcentual del 10% sobre la nota final.

4.1. Presentación metodológica general

La asignatura “Planificación y gestión de obras” se estructura en cinco grandes bloques de actividades: dos realizados por el profesor (teoría y problemas), otro realizado conjuntamente por el profesor y los alumnos (problemas), un cuarto bloque de estudio individual a desarrollar por el propio alumno y finalmente la realización de una serie de pruebas escritas para valorar el grado de conocimiento alcanzado:

• Clases teóricas: En las que el profesor explicará los conceptos teóricos de los contenidos de la asignatura
• Clases prácticas: En las que el profesor explicará la aplicación práctica de los contenidos teóricos resolviendo algún problema tipo. La resolución de estos problemas podrá realizarse en clase o en el aula técnica de informática.
• Prácticas tutorizadas individuales: Mediante el uso de programas de software informático en el aula técnica de informática el alumno resolverá, individualmente o por equipos de dos alumnos, las aplicaciones prácticas aprendidas. Según sea la duración de estas prácticas podrán ser iniciadas en el aula técnica y posteriormente finalizadas por el alumno fuera del horario de clases.
• Evaluaciones: Los alumnos demostrarán los conocimientos adquiridos mediante dos sistemas de evaluación no excluyentes. Por evaluación continua a lo largo de curso o, caso de no superarse la asignatura mediante ese sistema, por un examen global distribuido en dos convocatorias.
• Trabajo no presencial individual: Los conocimientos adquiridos en clase deberán ser consolidados con el trabajo individual del alumno.

Además de estas actividades y fuera del horario de clases el alumno dispondrá de la atención personal del profesor en tutorías para resolución de dudas y consultas sobre los temas en los que encuentre una dificultad especial.

4.2. Actividades de aprendizaje

La asignatura tiene asignados 60 créditos ECTS (150 horas) que se distribuyen en una carga lectiva a desarrollar en clase de 60 horas y otra a desarrollar individualmente por cada alumno de 90 horas.

El cuatrimestre en el que se imparte la asignatura se distribuye en 15 semanas lectivas por lo que está previsto que el alumno alcance el grado de conocimiento requerido con una dedicación total de 10 horas a la semana.

Para los bloques de actividades mencionados en el párrafo anterior se ha asignado la siguiente carga lectiva a cada uno de ellos:

• Clases teóricas                                                  18 horas           (12%)   
• Clases prácticas                                                7 horas            (4,7%)
• Prácticas tutorizadas individuales                       26 horas           (17,3%)
• Evaluaciones                                                     9 horas            (6%)
• Trabajo no presencial individual                         90 horas           (60%)   

Con este reparto se alcanza un total de 150 horas, que corresponden a los 6 créditos ECTS que tiene asignada la asignatura dentro de los estudios de Ingeniería Civil.

Esta carga lectiva se reparte en una duración de 15 semanas.

Las tutorías personalizadas tendrán una asignación de 2 horas a la semana.

4.3. Programa

Para conseguir alcanzar los objetivos marcados en la asignatura, ésta se estructura 12 temas agrupados en 4 unidades didácticas.

El contenido pormenorizado de estos temas es el siguiente:

UNIDAD DIDÁCTICA I:     LICITACIÓN DE UNA OBRA

TEMA 1.            ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO DE INGENIERÍA

1.1.    El proyecto de ingeniería: concepto y definición

1.2.    Concepto sistémico del proyecto

1.3.    Tipos de proyectos

1.4.    El proyecto y su entorno

1.5.    Fases y ciclos de vida de un proyecto

1.6.    Agentes intervinientes y partes interesadas

1.7.    Estructura de la empresa constructora

1.7.1.Organigrama general de una empresa constructora

1.7.2.Funciones de los diferentes departamentos

1.7.3.Parques y talleres

1.7.4.Departamento de prevención de riesgos laborales

1.7.5.Departamento de calidad

1.8.    Gestión de un proyecto: Planificación, Organización, Ejecución y Control

TEMA 2.            LICITACIÓN DE OBRAS EN EL SECTOR PÚBLICO

2.1.    El contrato de obras

2.1.1.Legislación sobre contratación pública

2.1.2.Tipos contractuales

2.1.3. El contrato de obras

2.1.4.Órgano de contratación

2.1.5. Requisitos para contratar con el sector público

2.1.6.Clasificación de las empresas

2.1.7.Garantías

2.1.8.Objeto y precio del contrato

2.1.9.Tramitación de los expedientes

2.1.10.                 Pliegos (PCLA,s  y  PPT,s)

2.2.    Licitación , oferta y adjudicación de contratos

2.2.1.Procedimientos de adjudicación

2.2.2.Presupuesto de ejecución material / Presupuesto base de licitación

2.2.3.Costes a tener en cuenta para la elaboración de la oferta

2.2.4.Planificación estimada

2.2.5.Oferta de ejecución de la obra / proposición económica

2.2.6.Baja, canon de adjudicación, temeridad

2.2.7.Adjudicación de los contratos

2.2.8.Constitución de garantías

2.2.9.Herramientas informáticas de apoyo a la confección del presupuesto de licitación (PRESTO, Hoja de cálculo)

UNIDAD DIDÁCTICA II:   PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LA OBRA

TEMA 3.            TÉCNICAS DE PLANIFICACIÓN

3.1.    Planificación del proyecto

3.1.1.Estructuras de descomposición de tareas (EDT)

3.1.2.Proceso general de una planificación

3.2.    Generalidades sobre gráficos

3.3.    Gráficos espacio-tiempo

3.4.    Gráficos de Gantt

3.5.    Sistema  C.P.M

3.5.1. Características de un grafo

3.5.2. Construcción de un grafo

3.5.3. Holguras

3.5.4. Caminos

3.5.5. Camino crítico

3.5.6. Limitaciones del CPM en la ingeniería civil

3.6.    Sistema P.E.R.T

3.6.1. Introducción al análisis probabilístico de un grafo

3.6.2. Generalidades de parámetros estadísticos

3.6.2.1.             Histograma

3.6.2.2.             Curva de frecuencias

3.6.2.3.             Media, mediana, variancia y desviación típica

3.6.2.4.             Curva de probabilidad

3.6.2.5.             Distribución tipo Beta y Gauss

3.6.3.Tiempos PERT

3.6.4.Probabilidad de cumplimiento de un proyecto

3.7.    Sistema de precedencias PDM

3.7.1.Características de la red

3.7.2.Construcción del grafo

3.7.3.Holguras: inicio, fin, total e interna

3.7.4. Modificación de un grafo para adaptarse a los hitos

3.7.5. Modificación de un grafo con rotura de actividades

3.7.6. Aplicación en ingeniería civil

TEMA 4.            ORGANIZACIÓN DE LA OBRA

4.1.    Adjudicación de la obra

4.2.    Formalización del contrato

4.3.    Comprobación del replanteo

4.4.    Resolución del contrato antes del inicio

4.5.    Acciones iniciales

4.5.1.Plan de seguridad y salud

4.5.2.Apertura del centro de trabajo

4.5.3.El acta de comprobación del replanteo

4.5.4.Implantación

4.5.5.Servicios afectados

4.6.    Organigrama tipo de una obra

4.7.    El jefe de obra

4.8.    El jefe de producción

4.9.    Oficina técnica y topografía

4.10.          Administración

4.11.          Organización de la obra

4.12.          Suministro y recepción de materiales

4.13.          Plan de gestión integral de la obra

4.14.          La Dirección de obra

TEMA 5.            PLANIFICACIÓN DE LA OBRA

5.1.    Planificación técnica

5.1.1.Asignación de recursos a un proyecto

5.1.2.Métodos de solución de asignación de recursos

5.1.3.Distribución de recursos

5.1.4.Nivelación de recursos

5.1.5.Histograma de recursos

5.2.    Planificación económica

5.2.1.Programación a coste mínimo (MCE)

5.2.2.Relación  duración / coste

5.2.3.Curvas de costes

5.2.4.Optimización de la duración

5.2.5.Algoritmo de Ackoff - Sasieni

TEMA 6.            HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS DE PLANIFICACIÓN

6.1.    MS Project

6.2.    Hoja de cálculo

6.3.    PRESTO

UNIDAD DIDÁCTICA III: EJECUCIÓN  Y CONTROL DE LA OBRA

TEMA 7.            SEGUIMIENTO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

7.1.    Gestión de compras

7.2.    Control de obra ejecutada

7.3.    Certificaciones

7.4.             Revisión de precios. Fórmulas e índices de revisión.

7.5.    Control de calidad

7.5.1.Concepto de calidad

7.5.2.Normas ISO 9000

7.5.3.Gestión de la calidad

7.5.4.Plan de aseguramiento de la calidad

7.5.5.Programa de puntos de inspección

7.6.    Documentación en obra

7.6.1.Libro de órdenes y asistencias

7.6.2.Libro de incidencias

7.6.3.Libro de subcontratación

7.6.4.Diario de operaciones

7.6.5.Partes de obra

7.6.6.Estadillos de almacén

TEMA 8.            CONTROL DE COSTES

8.1.    Coste: concepto y relatividad del mismo

8.2.    Diferencia entre gasto, coste y pago

8.3.    Clasificación de los costes

8.4.    Planificación de certificaciones

8.5.    Planificación de costes

8.6.    Estudio de flujo de caja

8.7.    Comparativos: presupuesto / objetivo / real ejecutado

TEMA 9.            HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS DE CONTROL

9.1.    Hoja de cálculo : Certificaciones / Revisión de precios

9.2.    PRESTO: Certificaciones / Comparativos precios presupuesto-real-objetivo

9.3.    PROJECT: Seguimiento de ejecución de obra

TEMA 10.        INCIDENCIAS DURANTE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

10.1.          Indemnización en caso de fuerza mayor

10.2.          Incumplimiento de plazos

10.3.          Modificaciones en los contratos de obras

10.4.          Suspensión de la obra

10.5.          Modificación en los plazos y reajuste de anualidades

10.6.          Cesión y subcontratación

10.7.          Resolución del contrato

TEMA 11.        LIQUIDACIÓN DE LA OBRA

11.1.          Finalización de la obra

11.2.          Recepción de la obra

11.3.          Certificado final de obra

11.4.          Liquidación del contrato

11.5.          Plazo de garantía

11.6.          Tramitación y devolución de avales

UNIDAD DIDÁCTICA IV:                 DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS

355239. 12.        DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE PROYECTOS
        12. 1.          La dirección del proyecto
        13. 2.          Principales estándares internacionales: PMI, IPMA.
        14. 3.          Norma UNE-ISO 21500 “Directrices para la dirección y gestión de proyectos”
            12. 3.1.                 Objeto y campo de aplicación
            13. 3.2.                 Términos y definiciones
            14. 3.3.                 Conceptos de la dirección y dirección de proyectos
            15. 3.4.                 Procesos de dirección y gestión de proyectos

4.4. Planificación de las actividades de aprendizaje y calendario de fechas clave

Planificación

El reparto y asignación de la carga teórica y práctica entre los diferentes capítulos  se realiza según lo expresado en la siguiente tabla:

S.-             Teoría

P.-            Prácticas / Problemas

PT.-           Prácticas tutorizadas

E.-             Evaluación

TI.-            Trabajo individual

DISTRIBUCIÓN / ASIGNACIÓN  DE SESIONES A LOS TEMAS SEGÚN CARGA LECTIVA

(Ej. lectura de las denominaciones:   PT-723.-  Práctica tutorizada correspondiente al  tema 7; sesión 2 de 3)

CALENDARIO